Понеділок, 7 Липня, 2025
Немає результатів
Показати всі результати
Тернопільська правда
  • Новини
  • Події
  • Суспільство
  • Політика
  • Економіка
  • Корупція
  • Кримінал
  • Скандал
  • Інтерв’ю
  • Блоги
  • Новини
  • Події
  • Суспільство
  • Політика
  • Економіка
  • Корупція
  • Кримінал
  • Скандал
  • Інтерв’ю
  • Блоги
Немає результатів
Показати всі результати
Тернопільська правда
Немає результатів
Показати всі результати
Головна Головне

Генеральний план Тернополя: юрист прокоментував законодавчі норми

Опубліковано Іван Тернопільський
11.06.2024
A A
Послуги з вивішування та знімання прапорів на вулицях Тернополя обійдуться містянам у сто тисяч
FacebookTwitterTelegram

Депутати Тернопільської міської ради внесли зміни до генерального плану та плану зонування Тернополя. Чи існують законодавчі норми, які передбачають закритий доступ до генплану міста під час воєнного стану, кореспонденти Суспільного запитали у керівника адвокатського об’єднання В’ячеслава Самсоненка.

У Тернополі внесли зміни до генерального плану міста: що відомо

“Генеральний план – частина інформації, яка повинна бути відкритою та доступною для всіх громадян”

“Публічність генерального плану міста важлива для забезпечення участі громадськості у процесі прийняття рішень щодо розвитку території. Зазвичай генеральний план підлягає публічній консультації та обговоренню з мешканцями міста та зацікавленими сторонами перед його затвердженням. Це може включати проведення громадських слухань, публікацію відомостей про план на веб-сайтах місцевих органів влади.

Забезпечення публічності гарантує, що інтереси різних груп населення будуть враховані при формуванні генерального плану та сприяє створенню більш прозорого та відкритого процесу прийняття рішень. Це важливий аспект для забезпечення сталого розвитку та задоволення потреб населення.

Це не лише сприяє розробці більш ефективного та збалансованого плану розвитку міста, а й підвищує рівень довіри між міським управлінням і громадськістю, що є ключовим для успішної реалізації будь-яких стратегій міського розвитку.

Так, Закон України “Про регулювання містобудівної діяльності” та Постанова Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2021 року № 926 “Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації” є основними нормативно-правовими актами, що регулюють питання відкритості доступу до генеральних планів населених пунктів в Україні.

Закон “Про регулювання містобудівної діяльності” визначає загальні принципи та правила містобудівної діяльності в Україні, включаючи вимоги до розроблення, затвердження та використання містобудівної документації, а також забезпечує відкритість та доступність цієї інформації.

Постанова Кабінету Міністрів України встановлює конкретні процедури розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, включаючи вимоги до проведення громадського обговорення та забезпечення доступу до цих документів для громадськості.

Обидва ці нормативно-правові акти спільно створюють правову базу для забезпечення прозорості, відкритості та громадської участі в процесі формування та реалізації містобудівних планів населених пунктів в Україні.

Інформація, що міститься у генеральному плані, здійснюється відкрито, за винятком випадків, коли вона є державною таємницею або є обмеженою за доступом відповідно до закону. Забезпечення загальної доступності матеріалів генерального плану гарантується відповідно до вимог Закону України “Про доступ до публічної інформації”. Це означає, що ці матеріали можуть бути надані за запитом на інформацію, опубліковані, в тому числі у формі відкритих даних, на відповідних офіційних веб-порталах та веб-сайтах центральних та місцевих органів влади, а також внесені до Державного земельного кадастру та містобудівного кадастру.

Слід зауважити, що генеральний план населеного пункту та будь-які зміни до нього не належать до інформації, яка містить державну таємницю або є обмеженою за доступом. Вони є частиною публічної містобудівної інформації, яка повинна бути відкритою та доступною для всіх громадян”.

В’ячеслав Самсоненко
В’ячеслав Самсоненко, керівник адвокатського об’єднання. Фото: В’ячеслав Самсоненко.

“Органи місцевого самоврядування зобов’язані забезпечувати відкритість і доступність містобудівної інформації”

“Розроблення містобудівної документації на місцевому рівні здійснюється через три організаційні етапи: підготовчий, основний і завершальний.

На підготовчому етапі замовник повинен оприлюднити рішення, зокрема, щодо внесення змін до містобудівної документації на місцевому рівні та підстави для його прийняття через місцеві засоби масової інформації та на веб-сайті замовника, за винятком інформації, що становить державну таємницю або має обмежений доступ.

На основному етапі організується проведення громадського обговорення проекту містобудівної документації. Це включає оприлюднення повідомлення про початок процедури розгляду та врахування пропозицій громадськості, організацію інформаційних заходів, проведення громадських слухань та узгодження спірних питань через узгоджувальну комісію.

Завершальний етап передбачає забезпечення доступу до матеріалів містобудівної документації на місцевому рівні через надання їх за запитом на інформацію, оприлюднення на веб-порталах та веб-сайтах, а також внесення відповідних даних до відповідних реєстрів та кадастрових систем.

Такий порядок сприяє прозорості та відкритості процесу розроблення містобудівної документації та забезпечує можливість участі громадськості у прийнятті рішень, що стосуються розвитку їхньої території.

З урахуванням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності можна зробити висновок, що посилання органів місцевого самоврядування на введення в країні режиму воєнного стану, як підстави для неоприлюднення генерального плану населеного пункту, суперечить цим вимогам.

Згідно з відповідними законодавчими актами, органи місцевого самоврядування зобов’язані забезпечувати відкритість і доступність містобудівної інформації, зокрема генеральних планів населених пунктів.

Таким чином, введення в країні режиму воєнного стану не може служити підставою для порушення вимог щодо оприлюднення генерального плану населеного пункту. Органи місцевого самоврядування повинні дотримуватися вимог законодавства незалежно від обставин, що мають місце у країні”.

“Вже існує судова практика у вирішенні таких питань”

“Так, в разі порушення прав громадян на доступ до генерального плану населеного пункту або інформації щодо внесення змін до нього, вони мають право звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини або до суду. Уповноважений з прав людини має повноваження здійснювати захист прав та свобод людини і громадянина, включаючи право на інформацію. Суд також може розглянути справу щодо порушення права на інформацію та вжити відповідних заходів для відновлення порушених прав громадян.

Вже існує судова практика у вирішенні таких питань. Наприклад, громадянину під час ознайомлення з генпланом м. Харкова було відмовлено у його фотокопіюванні, то він спробував використати такий інститут забезпечення законності як Уповноважений Верховної Ради України з прав людини. Проте і на запит омбудсмана органом місцевого самоврядування було відмовлено громадянину у копіюванні та фотографуванні з мотивів віднесення генплану до категорії документів “для службового користування”. Проаналізувавши Закон України “Про доступ до публічної інформації” та Закон України “Про регулювання містобудівної діяльності” суд констатував таку відмову протиправною, а сам документ “генеральний план” та будь-які зміни до нього такими документами, що не відносяться до інформації з грифом “для службового користування” або з обмеженим доступом.

Нагадаємо, на засіданні Тернопільської міськради, що відбулося онлайн 7 червня, прийняли рішення за зміни до генерального плану та плану зонування Тернополя. “За” в обох питаннях проголосували 34 із 42 депутатів міської ради, “проти” — троє.

23 об’єкти нерухомості, автомобіль та мисливський карабін задекларував нардеп з Тернопільщини Микола Люшняк

Джерело: Суспільне
Позначки: генеральний пландепутатитернопіль

Коментарі





Нещодавні дописи

У Тернополі одружився захисник Маріуполя Михайло Діанов
Новини

У Тернополі одружився захисник Маріуполя Михайло Діанов

06.07.2025
Володимир Труш
Новини

Знайшов тепле місце: декларація Володимира Труша розсекретила його нове місце роботи

06.07.2025
Ігор Гайдук
Головне

Апеляційна палата ВАКС почала розглядати справу колишнього заступника голови Тернопільської ОДА

06.07.2025
Наступний допис
Обласна психоневрологічна лікарня купує туалетного паперу на 851 400 гривню

Обласна психоневрологічна лікарня купує туалетного паперу на 851 400 гривню

Внаслідок негоди в Струсові змило частину нещодавно відремонтованого мосту

Внаслідок негоди в Струсові змило частину нещодавно відремонтованого мосту

В “Укренерго” розповіли про сьогоднішні аварійні відключення світла – повідомляють про “суттєвий дефіцит”

Сьогодні світло виключатимуть з 15 до 23 години, - Укренерго

Останні новини

У Тернополі одружився захисник Маріуполя Михайло Діанов

У Тернополі одружився захисник Маріуполя Михайло Діанов

8 години тому
Володимир Труш

Знайшов тепле місце: декларація Володимира Труша розсекретила його нове місце роботи

15 години тому
Ігор Гайдук

Апеляційна палата ВАКС почала розглядати справу колишнього заступника голови Тернопільської ОДА

17 години тому
Михайо Парацій

Олександр Парацій спростовує фейки про свою волонтерську діяльність

2 дні тому
Поліція розпочала кримінальне провадження щодо посадовця міськради Зборова за вчинення шахрайств

Поліція розпочала кримінальне провадження щодо посадовця міськради Зборова за вчинення шахрайств

2 дні тому
П’яний водій Tesla в’їхав у дерево та спробував сховатись від патрульних

П’яний водій Tesla в’їхав у дерево та спробував сховатись від патрульних

2 дні тому
Михайо Парацій

На Тернопільщині заявили про факти наживи на ветеранах посадовцями

2 дні тому
Сергій Маловічко

У Тернопільському мистецькому коледжі виступили проти директора Сергія Маловічка

3 дні тому
Театр, як сімейний підряд: що відбувається за лаштунками Тернопільського театру актора і ляльки

Театр, як сімейний підряд: що відбувається за лаштунками Тернопільського театру актора і ляльки

3 дні тому
Справа про хабар: ексголова Тернопільської облради спробував «утекти» з Антикорупційного суду

ВАКС призначив до розгляду другу справу ексголови Тернопільської облради

4 дні тому
Віталій Панченко

Уродженець Тернополя з приватизованою службової квартирою під Києвом призначили керівником обласної прокуратури

4 дні тому
Компанія відсудила у Росії понад 280 млн за знищене майно у Тернополі

Вимагав 16 тисяч доларів США за «непридатність» до служби в армії  – прокурори скерували справу до суду на Тернопільщині 

5 днів тому
24 рятувальники гасили пожежу в тернопільській багатоповерхівці

24 рятувальники гасили пожежу в тернопільській багатоповерхівці

5 днів тому
Міського голову Тернополя Сергія Надала нагородили орденом ПЦУ

Міського голову Тернополя Сергія Надала нагородили орденом ПЦУ

5 днів тому
жіночі шльопанці

Жіночі шльопанці на літо: тренди, комфорт і свобода

5 днів тому

Корупція

Аграрний скандал із доларами і суддями: суд не закрив справу ексдепутата Тернопільщини

ВАКС призначив чергове засідання щодо ексзаступника Тернопільської ОВА Ігора Гайдука

Зняття з розшуку та оформлення фіктивної непридатності – на Тернопільщині викрито корупційні схеми службовців ТЦК

ВАКС ухвалив вирок у справі колишнього голови Тернопільської обласної ради

Керівник юридичної фірми у Тернополі вимагав хабаря за оновлення даних у ТЦК

Корупційний скандал у Кременці на Тернопільщині: як маніпуляції мера загрожують лікарні

Головне

П’яний водій Tesla в’їхав у дерево та спробував сховатись від патрульних

На Тернопільщині заявили про факти наживи на ветеранах посадовцями

Театр, як сімейний підряд: що відбувається за лаштунками Тернопільського театру актора і ляльки

ВАКС призначив до розгляду другу справу ексголови Тернопільської облради

Вимагав 16 тисяч доларів США за «непридатність» до служби в армії  – прокурори скерували справу до суду на Тернопільщині 

24 рятувальники гасили пожежу в тернопільській багатоповерхівці

Популярне

  • Михайо Парацій

    На Тернопільщині заявили про факти наживи на ветеранах посадовцями

    97 поширення
    поширити 39 Tweet 24
  • Знайшов тепле місце: декларація Володимира Труша розсекретила його нове місце роботи

    63 поширення
    поширити 25 Tweet 16
  • Олександр Парацій спростовує фейки про свою волонтерську діяльність

    62 поширення
    поширити 25 Tweet 16
  • 24 рятувальники гасили пожежу в тернопільській багатоповерхівці

    53 поширення
    поширити 21 Tweet 13
  • Прокуратуру Тернопільщини очолить прокурор із Сум (ОНОВЛЕНО)

    51 поширення
    поширити 20 Tweet 13

Скандал

Михайо Парацій
Головне

На Тернопільщині заявили про факти наживи на ветеранах посадовцями

Опубліковано Іван Тернопільський
04.07.2025

У Зборові посадовці міськради ошукали ветеранів. Під час зустрічі в Зборові були виявлені ганебні факти наживи на...

Сергій Маловічко

У Тернопільському мистецькому коледжі виступили проти директора Сергія Маловічка

04.07.2025
Театр, як сімейний підряд: що відбувається за лаштунками Тернопільського театру актора і ляльки

Театр, як сімейний підряд: що відбувається за лаштунками Тернопільського театру актора і ляльки

04.07.2025
Арка у стилі радянської зірки з’явилася у Ланівцях

Арка у стилі радянської зірки з’явилася у Ланівцях

25.06.2025
У Тернополі плaнується вечіркa під час війни

У Тернополі плaнується вечіркa під час війни

21.06.2025

Усі права на інформаційні матеріали, розміщені на сайті «Тернопільська правда», захищені українським законодавством про авторське право та інші суміжні права. При використанні, передруку інформаційних та фото-,відеоматеріалів сайту, гіперпосилання на «Тернопільську правду» має міститися в першому абзаці тексту.

  • Контакти
  • Співпраця

© 2025

Немає результатів
Показати всі результати
  • Новини
  • Події
  • Суспільство
  • Політика
  • Економіка
  • Корупція
  • Кримінал
  • Скандал
  • Інтерв’ю
  • Блоги

© 2025