Вівторок, 8 Липня, 2025
Немає результатів
Показати всі результати
Тернопільська правда
  • Новини
  • Події
  • Суспільство
  • Політика
  • Економіка
  • Корупція
  • Кримінал
  • Скандал
  • Інтерв’ю
  • Блоги
  • Новини
  • Події
  • Суспільство
  • Політика
  • Економіка
  • Корупція
  • Кримінал
  • Скандал
  • Інтерв’ю
  • Блоги
Немає результатів
Показати всі результати
Тернопільська правда
Немає результатів
Показати всі результати
Головна Головне

Генеральний план Тернополя: юрист прокоментував законодавчі норми

Опубліковано Іван Тернопільський
11.06.2024
A A
Послуги з вивішування та знімання прапорів на вулицях Тернополя обійдуться містянам у сто тисяч
FacebookTwitterTelegram

Депутати Тернопільської міської ради внесли зміни до генерального плану та плану зонування Тернополя. Чи існують законодавчі норми, які передбачають закритий доступ до генплану міста під час воєнного стану, кореспонденти Суспільного запитали у керівника адвокатського об’єднання В’ячеслава Самсоненка.

У Тернополі внесли зміни до генерального плану міста: що відомо

“Генеральний план – частина інформації, яка повинна бути відкритою та доступною для всіх громадян”

“Публічність генерального плану міста важлива для забезпечення участі громадськості у процесі прийняття рішень щодо розвитку території. Зазвичай генеральний план підлягає публічній консультації та обговоренню з мешканцями міста та зацікавленими сторонами перед його затвердженням. Це може включати проведення громадських слухань, публікацію відомостей про план на веб-сайтах місцевих органів влади.

Забезпечення публічності гарантує, що інтереси різних груп населення будуть враховані при формуванні генерального плану та сприяє створенню більш прозорого та відкритого процесу прийняття рішень. Це важливий аспект для забезпечення сталого розвитку та задоволення потреб населення.

Це не лише сприяє розробці більш ефективного та збалансованого плану розвитку міста, а й підвищує рівень довіри між міським управлінням і громадськістю, що є ключовим для успішної реалізації будь-яких стратегій міського розвитку.

Так, Закон України “Про регулювання містобудівної діяльності” та Постанова Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2021 року № 926 “Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації” є основними нормативно-правовими актами, що регулюють питання відкритості доступу до генеральних планів населених пунктів в Україні.

Закон “Про регулювання містобудівної діяльності” визначає загальні принципи та правила містобудівної діяльності в Україні, включаючи вимоги до розроблення, затвердження та використання містобудівної документації, а також забезпечує відкритість та доступність цієї інформації.

Постанова Кабінету Міністрів України встановлює конкретні процедури розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, включаючи вимоги до проведення громадського обговорення та забезпечення доступу до цих документів для громадськості.

Обидва ці нормативно-правові акти спільно створюють правову базу для забезпечення прозорості, відкритості та громадської участі в процесі формування та реалізації містобудівних планів населених пунктів в Україні.

Інформація, що міститься у генеральному плані, здійснюється відкрито, за винятком випадків, коли вона є державною таємницею або є обмеженою за доступом відповідно до закону. Забезпечення загальної доступності матеріалів генерального плану гарантується відповідно до вимог Закону України “Про доступ до публічної інформації”. Це означає, що ці матеріали можуть бути надані за запитом на інформацію, опубліковані, в тому числі у формі відкритих даних, на відповідних офіційних веб-порталах та веб-сайтах центральних та місцевих органів влади, а також внесені до Державного земельного кадастру та містобудівного кадастру.

Слід зауважити, що генеральний план населеного пункту та будь-які зміни до нього не належать до інформації, яка містить державну таємницю або є обмеженою за доступом. Вони є частиною публічної містобудівної інформації, яка повинна бути відкритою та доступною для всіх громадян”.

В’ячеслав Самсоненко
В’ячеслав Самсоненко, керівник адвокатського об’єднання. Фото: В’ячеслав Самсоненко.

“Органи місцевого самоврядування зобов’язані забезпечувати відкритість і доступність містобудівної інформації”

“Розроблення містобудівної документації на місцевому рівні здійснюється через три організаційні етапи: підготовчий, основний і завершальний.

На підготовчому етапі замовник повинен оприлюднити рішення, зокрема, щодо внесення змін до містобудівної документації на місцевому рівні та підстави для його прийняття через місцеві засоби масової інформації та на веб-сайті замовника, за винятком інформації, що становить державну таємницю або має обмежений доступ.

На основному етапі організується проведення громадського обговорення проекту містобудівної документації. Це включає оприлюднення повідомлення про початок процедури розгляду та врахування пропозицій громадськості, організацію інформаційних заходів, проведення громадських слухань та узгодження спірних питань через узгоджувальну комісію.

Завершальний етап передбачає забезпечення доступу до матеріалів містобудівної документації на місцевому рівні через надання їх за запитом на інформацію, оприлюднення на веб-порталах та веб-сайтах, а також внесення відповідних даних до відповідних реєстрів та кадастрових систем.

Такий порядок сприяє прозорості та відкритості процесу розроблення містобудівної документації та забезпечує можливість участі громадськості у прийнятті рішень, що стосуються розвитку їхньої території.

З урахуванням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності можна зробити висновок, що посилання органів місцевого самоврядування на введення в країні режиму воєнного стану, як підстави для неоприлюднення генерального плану населеного пункту, суперечить цим вимогам.

Згідно з відповідними законодавчими актами, органи місцевого самоврядування зобов’язані забезпечувати відкритість і доступність містобудівної інформації, зокрема генеральних планів населених пунктів.

Таким чином, введення в країні режиму воєнного стану не може служити підставою для порушення вимог щодо оприлюднення генерального плану населеного пункту. Органи місцевого самоврядування повинні дотримуватися вимог законодавства незалежно від обставин, що мають місце у країні”.

“Вже існує судова практика у вирішенні таких питань”

“Так, в разі порушення прав громадян на доступ до генерального плану населеного пункту або інформації щодо внесення змін до нього, вони мають право звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини або до суду. Уповноважений з прав людини має повноваження здійснювати захист прав та свобод людини і громадянина, включаючи право на інформацію. Суд також може розглянути справу щодо порушення права на інформацію та вжити відповідних заходів для відновлення порушених прав громадян.

Вже існує судова практика у вирішенні таких питань. Наприклад, громадянину під час ознайомлення з генпланом м. Харкова було відмовлено у його фотокопіюванні, то він спробував використати такий інститут забезпечення законності як Уповноважений Верховної Ради України з прав людини. Проте і на запит омбудсмана органом місцевого самоврядування було відмовлено громадянину у копіюванні та фотографуванні з мотивів віднесення генплану до категорії документів “для службового користування”. Проаналізувавши Закон України “Про доступ до публічної інформації” та Закон України “Про регулювання містобудівної діяльності” суд констатував таку відмову протиправною, а сам документ “генеральний план” та будь-які зміни до нього такими документами, що не відносяться до інформації з грифом “для службового користування” або з обмеженим доступом.

Нагадаємо, на засіданні Тернопільської міськради, що відбулося онлайн 7 червня, прийняли рішення за зміни до генерального плану та плану зонування Тернополя. “За” в обох питаннях проголосували 34 із 42 депутатів міської ради, “проти” — троє.

23 об’єкти нерухомості, автомобіль та мисливський карабін задекларував нардеп з Тернопільщини Микола Люшняк

Джерело: Суспільне
Позначки: генеральний пландепутатитернопіль

Коментарі





Нещодавні дописи

Роман Довбенко
Новини

Активіст Роман Довбенко з Тернопільщини виграв суд проти АТБ, який тривав 3 роки

08.07.2025
У США трагічно загинула 37-річна уродженка Бучача
Вибір редакції

У США трагічно загинула 37-річна уродженка Бучача

08.07.2025
таксі дніпро київ
Новини

Таксі Київ Дніпро: зручна подорож у будь-який час

08.07.2025
Наступний допис
Обласна психоневрологічна лікарня купує туалетного паперу на 851 400 гривню

Обласна психоневрологічна лікарня купує туалетного паперу на 851 400 гривню

Внаслідок негоди в Струсові змило частину нещодавно відремонтованого мосту

Внаслідок негоди в Струсові змило частину нещодавно відремонтованого мосту

В “Укренерго” розповіли про сьогоднішні аварійні відключення світла – повідомляють про “суттєвий дефіцит”

Сьогодні світло виключатимуть з 15 до 23 години, - Укренерго

Останні новини

Роман Довбенко

Активіст Роман Довбенко з Тернопільщини виграв суд проти АТБ, який тривав 3 роки

33 хвилини тому
У США трагічно загинула 37-річна уродженка Бучача

У США трагічно загинула 37-річна уродженка Бучача

3 години тому
таксі дніпро київ

Таксі Київ Дніпро: зручна подорож у будь-який час

10 години тому
У Тернополі на продуктовій гуртівні вибухнув газовий балон. Загинув чоловік

Черговий підпал у дачному масиві на Тарнавського в Тернополі: дим накрив мікрорайон

13 години тому
Руслан Крутий

Поліцейські Гусятинщини отримали нового керівника

16 години тому
Тернопільщину хочуть “стерти” з карти України?

Оновлено рейтинг територіальних громад Тернопільщини: хто лідер, а хто аутсайдер

16 години тому
Тарас Капуста

У Тернопільській ОВА новий керівник департаменту розвитку інфраструктури

17 години тому
Скандал у Зборові: секретаря міськради звинувачують у вимаганні грошей, мер скликає голів фракцій

Скандал у Зборові: секретаря міськради звинувачують у вимаганні грошей, мер скликає голів фракцій

21 годину тому
Віталій Панченко

Ексклюзивне інтерв’ю нового керівника Тернопільської прокуратури: аудит, гучні справи та відкритість

23 години тому
У Тернополі одружився захисник Маріуполя Михайло Діанов

У Тернополі одружився захисник Маріуполя Михайло Діанов

2 дні тому
Володимир Труш

Знайшов тепле місце: декларація Володимира Труша розсекретила його нове місце роботи

2 дні тому
Ігор Гайдук

Апеляційна палата ВАКС почала розглядати справу колишнього заступника голови Тернопільської ОДА

2 дні тому
Михайо Парацій

Олександр Парацій спростовує фейки про свою волонтерську діяльність

3 дні тому
Поліція розпочала кримінальне провадження щодо посадовця міськради Зборова за вчинення шахрайств

Поліція розпочала кримінальне провадження щодо посадовця міськради Зборова за вчинення шахрайств

3 дні тому
П’яний водій Tesla в’їхав у дерево та спробував сховатись від патрульних

П’яний водій Tesla в’їхав у дерево та спробував сховатись від патрульних

4 дні тому

Корупція

Аграрний скандал із доларами і суддями: суд не закрив справу ексдепутата Тернопільщини

ВАКС призначив чергове засідання щодо ексзаступника Тернопільської ОВА Ігора Гайдука

Зняття з розшуку та оформлення фіктивної непридатності – на Тернопільщині викрито корупційні схеми службовців ТЦК

ВАКС ухвалив вирок у справі колишнього голови Тернопільської обласної ради

Керівник юридичної фірми у Тернополі вимагав хабаря за оновлення даних у ТЦК

Корупційний скандал у Кременці на Тернопільщині: як маніпуляції мера загрожують лікарні

Головне

Апеляційна палата ВАКС почала розглядати справу колишнього заступника голови Тернопільської ОДА

Олександр Парацій спростовує фейки про свою волонтерську діяльність

Поліція розпочала кримінальне провадження щодо посадовця міськради Зборова за вчинення шахрайств

П’яний водій Tesla в’їхав у дерево та спробував сховатись від патрульних

На Тернопільщині заявили про факти наживи на ветеранах посадовцями

Театр, як сімейний підряд: що відбувається за лаштунками Тернопільського театру актора і ляльки

Популярне

  • Михайо Парацій

    На Тернопільщині заявили про факти наживи на ветеранах посадовцями

    184 поширення
    поширити 74 Tweet 46
  • Знайшов тепле місце: декларація Володимира Труша розсекретила його нове місце роботи

    97 поширення
    поширити 39 Tweet 24
  • Олександр Парацій спростовує фейки про свою волонтерську діяльність

    69 поширення
    поширити 28 Tweet 17
  • 24 рятувальники гасили пожежу в тернопільській багатоповерхівці

    53 поширення
    поширити 21 Tweet 13
  • Уродженець Тернополя з приватизованою службової квартирою під Києвом призначили керівником обласної прокуратури

    45 поширення
    поширити 18 Tweet 11

Скандал

Скандал у Зборові: секретаря міськради звинувачують у вимаганні грошей, мер скликає голів фракцій
Головне

Скандал у Зборові: секретаря міськради звинувачують у вимаганні грошей, мер скликає голів фракцій

Опубліковано Іван Тернопільський
07.07.2025

У Зборівській громаді Тернопільської області розгорівся скандал через звинувачення секретаря міської ради Олександра Парація у вимаганні «відкатів»...

Михайо Парацій

На Тернопільщині заявили про факти наживи на ветеранах посадовцями

04.07.2025
Сергій Маловічко

У Тернопільському мистецькому коледжі виступили проти директора Сергія Маловічка

04.07.2025
Театр, як сімейний підряд: що відбувається за лаштунками Тернопільського театру актора і ляльки

Театр, як сімейний підряд: що відбувається за лаштунками Тернопільського театру актора і ляльки

04.07.2025
Арка у стилі радянської зірки з’явилася у Ланівцях

Арка у стилі радянської зірки з’явилася у Ланівцях

25.06.2025

Усі права на інформаційні матеріали, розміщені на сайті «Тернопільська правда», захищені українським законодавством про авторське право та інші суміжні права. При використанні, передруку інформаційних та фото-,відеоматеріалів сайту, гіперпосилання на «Тернопільську правду» має міститися в першому абзаці тексту.

  • Контакти
  • Співпраця

© 2025

Немає результатів
Показати всі результати
  • Новини
  • Події
  • Суспільство
  • Політика
  • Економіка
  • Корупція
  • Кримінал
  • Скандал
  • Інтерв’ю
  • Блоги

© 2025