Середа, 9 Липня, 2025
Немає результатів
Показати всі результати
Тернопільська правда
  • Новини
  • Події
  • Суспільство
  • Політика
  • Економіка
  • Корупція
  • Кримінал
  • Скандал
  • Інтерв’ю
  • Блоги
  • Новини
  • Події
  • Суспільство
  • Політика
  • Економіка
  • Корупція
  • Кримінал
  • Скандал
  • Інтерв’ю
  • Блоги
Немає результатів
Показати всі результати
Тернопільська правда
Немає результатів
Показати всі результати
Головна Головне

Генеральний план Тернополя: юрист прокоментував законодавчі норми

Опубліковано Іван Тернопільський
11.06.2024
A A
Послуги з вивішування та знімання прапорів на вулицях Тернополя обійдуться містянам у сто тисяч
FacebookTwitterTelegram

Депутати Тернопільської міської ради внесли зміни до генерального плану та плану зонування Тернополя. Чи існують законодавчі норми, які передбачають закритий доступ до генплану міста під час воєнного стану, кореспонденти Суспільного запитали у керівника адвокатського об’єднання В’ячеслава Самсоненка.

У Тернополі внесли зміни до генерального плану міста: що відомо

“Генеральний план – частина інформації, яка повинна бути відкритою та доступною для всіх громадян”

“Публічність генерального плану міста важлива для забезпечення участі громадськості у процесі прийняття рішень щодо розвитку території. Зазвичай генеральний план підлягає публічній консультації та обговоренню з мешканцями міста та зацікавленими сторонами перед його затвердженням. Це може включати проведення громадських слухань, публікацію відомостей про план на веб-сайтах місцевих органів влади.

Забезпечення публічності гарантує, що інтереси різних груп населення будуть враховані при формуванні генерального плану та сприяє створенню більш прозорого та відкритого процесу прийняття рішень. Це важливий аспект для забезпечення сталого розвитку та задоволення потреб населення.

Це не лише сприяє розробці більш ефективного та збалансованого плану розвитку міста, а й підвищує рівень довіри між міським управлінням і громадськістю, що є ключовим для успішної реалізації будь-яких стратегій міського розвитку.

Так, Закон України “Про регулювання містобудівної діяльності” та Постанова Кабінету Міністрів України від 1 вересня 2021 року № 926 “Про затвердження Порядку розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації” є основними нормативно-правовими актами, що регулюють питання відкритості доступу до генеральних планів населених пунктів в Україні.

Закон “Про регулювання містобудівної діяльності” визначає загальні принципи та правила містобудівної діяльності в Україні, включаючи вимоги до розроблення, затвердження та використання містобудівної документації, а також забезпечує відкритість та доступність цієї інформації.

Постанова Кабінету Міністрів України встановлює конкретні процедури розроблення, оновлення, внесення змін та затвердження містобудівної документації, включаючи вимоги до проведення громадського обговорення та забезпечення доступу до цих документів для громадськості.

Обидва ці нормативно-правові акти спільно створюють правову базу для забезпечення прозорості, відкритості та громадської участі в процесі формування та реалізації містобудівних планів населених пунктів в Україні.

Інформація, що міститься у генеральному плані, здійснюється відкрито, за винятком випадків, коли вона є державною таємницею або є обмеженою за доступом відповідно до закону. Забезпечення загальної доступності матеріалів генерального плану гарантується відповідно до вимог Закону України “Про доступ до публічної інформації”. Це означає, що ці матеріали можуть бути надані за запитом на інформацію, опубліковані, в тому числі у формі відкритих даних, на відповідних офіційних веб-порталах та веб-сайтах центральних та місцевих органів влади, а також внесені до Державного земельного кадастру та містобудівного кадастру.

Слід зауважити, що генеральний план населеного пункту та будь-які зміни до нього не належать до інформації, яка містить державну таємницю або є обмеженою за доступом. Вони є частиною публічної містобудівної інформації, яка повинна бути відкритою та доступною для всіх громадян”.

В’ячеслав Самсоненко
В’ячеслав Самсоненко, керівник адвокатського об’єднання. Фото: В’ячеслав Самсоненко.

“Органи місцевого самоврядування зобов’язані забезпечувати відкритість і доступність містобудівної інформації”

“Розроблення містобудівної документації на місцевому рівні здійснюється через три організаційні етапи: підготовчий, основний і завершальний.

На підготовчому етапі замовник повинен оприлюднити рішення, зокрема, щодо внесення змін до містобудівної документації на місцевому рівні та підстави для його прийняття через місцеві засоби масової інформації та на веб-сайті замовника, за винятком інформації, що становить державну таємницю або має обмежений доступ.

На основному етапі організується проведення громадського обговорення проекту містобудівної документації. Це включає оприлюднення повідомлення про початок процедури розгляду та врахування пропозицій громадськості, організацію інформаційних заходів, проведення громадських слухань та узгодження спірних питань через узгоджувальну комісію.

Завершальний етап передбачає забезпечення доступу до матеріалів містобудівної документації на місцевому рівні через надання їх за запитом на інформацію, оприлюднення на веб-порталах та веб-сайтах, а також внесення відповідних даних до відповідних реєстрів та кадастрових систем.

Такий порядок сприяє прозорості та відкритості процесу розроблення містобудівної документації та забезпечує можливість участі громадськості у прийнятті рішень, що стосуються розвитку їхньої території.

З урахуванням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності можна зробити висновок, що посилання органів місцевого самоврядування на введення в країні режиму воєнного стану, як підстави для неоприлюднення генерального плану населеного пункту, суперечить цим вимогам.

Згідно з відповідними законодавчими актами, органи місцевого самоврядування зобов’язані забезпечувати відкритість і доступність містобудівної інформації, зокрема генеральних планів населених пунктів.

Таким чином, введення в країні режиму воєнного стану не може служити підставою для порушення вимог щодо оприлюднення генерального плану населеного пункту. Органи місцевого самоврядування повинні дотримуватися вимог законодавства незалежно від обставин, що мають місце у країні”.

“Вже існує судова практика у вирішенні таких питань”

“Так, в разі порушення прав громадян на доступ до генерального плану населеного пункту або інформації щодо внесення змін до нього, вони мають право звернутися до Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини або до суду. Уповноважений з прав людини має повноваження здійснювати захист прав та свобод людини і громадянина, включаючи право на інформацію. Суд також може розглянути справу щодо порушення права на інформацію та вжити відповідних заходів для відновлення порушених прав громадян.

Вже існує судова практика у вирішенні таких питань. Наприклад, громадянину під час ознайомлення з генпланом м. Харкова було відмовлено у його фотокопіюванні, то він спробував використати такий інститут забезпечення законності як Уповноважений Верховної Ради України з прав людини. Проте і на запит омбудсмана органом місцевого самоврядування було відмовлено громадянину у копіюванні та фотографуванні з мотивів віднесення генплану до категорії документів “для службового користування”. Проаналізувавши Закон України “Про доступ до публічної інформації” та Закон України “Про регулювання містобудівної діяльності” суд констатував таку відмову протиправною, а сам документ “генеральний план” та будь-які зміни до нього такими документами, що не відносяться до інформації з грифом “для службового користування” або з обмеженим доступом.

Нагадаємо, на засіданні Тернопільської міськради, що відбулося онлайн 7 червня, прийняли рішення за зміни до генерального плану та плану зонування Тернополя. “За” в обох питаннях проголосували 34 із 42 депутатів міської ради, “проти” — троє.

23 об’єкти нерухомості, автомобіль та мисливський карабін задекларував нардеп з Тернопільщини Микола Люшняк

Джерело: Суспільне
Позначки: генеральний пландепутатитернопіль

Коментарі





Нещодавні дописи

Михайо Парацій
Новини

Міський голова Зборова та депутати хочуть позбутися скандального секретаря ради Олександра Парація

08.07.2025
Дружина відомого волонтера Сергія Притули полюбляє розкішні і дорогі речі
Вибір редакції

Дружина відомого волонтера Сергія Притули полюбляє розкішні і дорогі речі

08.07.2025
Голову Білецької громади Дмитра Малика та підрядника засудили за махінації з водогоном у селі Плотича
Кримінал

Голову Білецької громади Дмитра Малика та підрядника засудили за махінації з водогоном у селі Плотича

08.07.2025
Наступний допис
Обласна психоневрологічна лікарня купує туалетного паперу на 851 400 гривню

Обласна психоневрологічна лікарня купує туалетного паперу на 851 400 гривню

Внаслідок негоди в Струсові змило частину нещодавно відремонтованого мосту

Внаслідок негоди в Струсові змило частину нещодавно відремонтованого мосту

В “Укренерго” розповіли про сьогоднішні аварійні відключення світла – повідомляють про “суттєвий дефіцит”

Сьогодні світло виключатимуть з 15 до 23 години, - Укренерго

Останні новини

Михайо Парацій

Міський голова Зборова та депутати хочуть позбутися скандального секретаря ради Олександра Парація

7 години тому
Дружина відомого волонтера Сергія Притули полюбляє розкішні і дорогі речі

Дружина відомого волонтера Сергія Притули полюбляє розкішні і дорогі речі

8 години тому
Голову Білецької громади Дмитра Малика та підрядника засудили за махінації з водогоном у селі Плотича

Голову Білецької громади Дмитра Малика та підрядника засудили за махінації з водогоном у селі Плотича

10 години тому
У Тернополі вночі обікрали магазин: винесли понад 30 тисяч гривень

Хто скільки з чиновників заробляє на Тернопільщині

16 години тому
Жительку Тернопільщини та її півторарічну доньку жорстоко убили в Німеччині

Жительку Тернопільщини та її півторарічну доньку жорстоко убили в Німеччині

16 години тому
Роман Довбенко

Активіст Роман Довбенко з Тернопільщини виграв суд проти АТБ, який тривав 3 роки

18 години тому
У США трагічно загинула 37-річна уродженка Бучача

У США трагічно загинула 37-річна уродженка Бучача

20 години тому
таксі дніпро київ

Таксі Київ Дніпро: зручна подорож у будь-який час

1 день тому
У Тернополі на продуктовій гуртівні вибухнув газовий балон. Загинув чоловік

Черговий підпал у дачному масиві на Тарнавського в Тернополі: дим накрив мікрорайон

1 день тому
Руслан Крутий

Поліцейські Гусятинщини отримали нового керівника

1 день тому
Тернопільщину хочуть “стерти” з карти України?

Оновлено рейтинг територіальних громад Тернопільщини: хто лідер, а хто аутсайдер

1 день тому
Тарас Капуста

У Тернопільській ОВА новий керівник департаменту розвитку інфраструктури

1 день тому
Скандал у Зборові: секретаря міськради звинувачують у вимаганні грошей, мер скликає голів фракцій

Скандал у Зборові: секретаря міськради звинувачують у вимаганні грошей, мер скликає голів фракцій

2 дні тому
Віталій Панченко

Ексклюзивне інтерв’ю нового керівника Тернопільської прокуратури: аудит, гучні справи та відкритість

2 дні тому
У Тернополі одружився захисник Маріуполя Михайло Діанов

У Тернополі одружився захисник Маріуполя Михайло Діанов

2 дні тому

Корупція

Аграрний скандал із доларами і суддями: суд не закрив справу ексдепутата Тернопільщини

ВАКС призначив чергове засідання щодо ексзаступника Тернопільської ОВА Ігора Гайдука

Зняття з розшуку та оформлення фіктивної непридатності – на Тернопільщині викрито корупційні схеми службовців ТЦК

ВАКС ухвалив вирок у справі колишнього голови Тернопільської обласної ради

Керівник юридичної фірми у Тернополі вимагав хабаря за оновлення даних у ТЦК

Корупційний скандал у Кременці на Тернопільщині: як маніпуляції мера загрожують лікарні

Головне

Оновлено рейтинг територіальних громад Тернопільщини: хто лідер, а хто аутсайдер

Скандал у Зборові: секретаря міськради звинувачують у вимаганні грошей, мер скликає голів фракцій

Апеляційна палата ВАКС почала розглядати справу колишнього заступника голови Тернопільської ОДА

Олександр Парацій спростовує фейки про свою волонтерську діяльність

Поліція розпочала кримінальне провадження щодо посадовця міськради Зборова за вчинення шахрайств

П’яний водій Tesla в’їхав у дерево та спробував сховатись від патрульних

Популярне

  • Михайо Парацій

    На Тернопільщині заявили про факти наживи на ветеранах посадовцями

    212 поширення
    поширити 85 Tweet 53
  • Хто скільки з чиновників заробляє на Тернопільщині

    179 поширення
    поширити 72 Tweet 45
  • Знайшов тепле місце: декларація Володимира Труша розсекретила його нове місце роботи

    99 поширення
    поширити 40 Tweet 25
  • Олександр Парацій спростовує фейки про свою волонтерську діяльність

    71 поширення
    поширити 28 Tweet 18
  • Уродженець Тернополя з приватизованою службової квартирою під Києвом призначили керівником обласної прокуратури

    46 поширення
    поширити 18 Tweet 12

Скандал

Михайо Парацій
Новини

Міський голова Зборова та депутати хочуть позбутися скандального секретаря ради Олександра Парація

Опубліковано Іван Тернопільський
08.07.2025

У Зборівській міській раді назріває гучна відставка: міський голова Руслан Максимів та представники депутатських фракцій на закритій...

Скандал у Зборові: секретаря міськради звинувачують у вимаганні грошей, мер скликає голів фракцій

Скандал у Зборові: секретаря міськради звинувачують у вимаганні грошей, мер скликає голів фракцій

07.07.2025
Михайо Парацій

На Тернопільщині заявили про факти наживи на ветеранах посадовцями

04.07.2025
Сергій Маловічко

У Тернопільському мистецькому коледжі виступили проти директора Сергія Маловічка

04.07.2025
Театр, як сімейний підряд: що відбувається за лаштунками Тернопільського театру актора і ляльки

Театр, як сімейний підряд: що відбувається за лаштунками Тернопільського театру актора і ляльки

04.07.2025

Усі права на інформаційні матеріали, розміщені на сайті «Тернопільська правда», захищені українським законодавством про авторське право та інші суміжні права. При використанні, передруку інформаційних та фото-,відеоматеріалів сайту, гіперпосилання на «Тернопільську правду» має міститися в першому абзаці тексту.

  • Контакти
  • Співпраця

© 2025

Немає результатів
Показати всі результати
  • Новини
  • Події
  • Суспільство
  • Політика
  • Економіка
  • Корупція
  • Кримінал
  • Скандал
  • Інтерв’ю
  • Блоги

© 2025